晋中市投资促进局2019部门预算公开说明
晋中市投资促进局2019年度部门预算情况说明
一、晋中市投资促进局部门概况
（一）主要职能
为加强招商引资和投资促进工作，2007年11月经编委研究，原晋中市招商局（前身晋中行署经济技术协作办公室）更名为晋中市投资促进局,主要承担以下职能：
1、贯彻执行国家及省市关于扩大开放的方
针政策和法规，负责全市对外开放、招商引资、投资促进和经济协作工作，结合本市实际情况，拟定具体政策措施和实施办法。统筹安排、组织、督办全市对外开放事务。
2、牵头编制全市对外开放、招商引资工作发展规划、年度计划并组织实施；负责全市对外开放、招商引资的监测、调研、统计、通报、考评、奖励工作；会同市财政局制订招商引资专项资金使用办法，并负责招商引资专项资金的分配管理及跟踪问效。
3、负责全市有关招商引资、投资促进方面的各类活动；负责组织参加各类经贸洽谈和投资合作博览会、洽谈会、研讨会等活动；牵头组织以市政府名义开展的境外招商活动。
4、负责组织、协调、推进我市与省内外地市的区域经济合作工作；牵头组织参加环渤海经济区、黄河经济协作区国内外经济协作活动。
5、负责全市对外开放、招商引资、投资促进、经济协作方面的信息发布和宣传、资料刊发、网站管理等工作；负责建立健全全市投资信息网络。组织全市招商促进机构联网，与境内外重要投资促进机构实现链接，发布招商引资信息，开展网络招商。
6、负责全市招商引资项目库的建立、维护和管理：负责组织实施全市招商项目征集、会审、发布、联合审批、撮合对接、签约、成果统计、跟踪落实、监督检查等基础工作；定期公布招商引资投资导向目录，引导市内外企业资金投向。
7、负责全市外来客户资源库的建立、维护和管理；牵头组织邀请接洽世界500强、中国500强、行业内领军企业等客商来晋考察等事务；负责建立境内外投资客商和政府相关部门的联络、沟通机制。
8、提出改善全市投资环境的政策实施，考核、测评政务审批等投资环境建设工作，建立健全境内外投资客商投诉受理平台，协调和处理重大投诉事项，对全市投诉工作实施检查、指导、协调、监督。
9、负责国家有关部门、外省、市驻晋中办事机构及外省商、协会在我市设立非经营性办事机构的审批管理和指导联系工作；归口管理境内外组织的晋中企业联合会（商会）等社团工作。
10、负责指导、综合协调全市招商引资、投资促进、经济协作机构开展相关工作。
11、组织全市各投资促进机构为境内外投资客商提供咨询服务；为重点投资客商以及重大招商引资项目提供审批“绿色通道”服务；为境内外投资客商提供人力资源及人事档案代理服务、投资环境评估、财务审计等专业服务。
12、承办市人民政府交办的其他工作。
以上职责涉及的行政职能经授权或委托履行。
（二）部门预算单位构成
市投促局为参照公务员管理的事业单位，现设五个科室：办公室、研究发展科、合作交流科、投资服务科、外商投诉科；编制22人，2018年在编在岗人员17人，在编离岗人员1人，2019年在编在岗人员19人，在编离岗人员1人，增加原因为新调入2人，其中军转干调入1人，退休人员现有16人，无超编人员。
二、晋中市投资促进局部门预算情况说明
（一）预算收支情况
2019年收支预算515.12万元，比2018年增加137.91万元。主要是一般公共服务支出456.05万元，社会保障和就业支出29.05万元，医疗卫生与计划生育支出8.24万元，住房保障支出21.78万元。
（二）一般公共预算支出情况
1．2019年基本支出216.62万元，2018年基本支出223.21万元，2019年比2018年减少6.59万元，基本支出包括工资福利支出、商品服务支出、对个人和家庭补助、其它资本性支出, 减少的主要原因是2018年做了职业年金单位缴费部分的预算，按照规定，职业年金只从个人工资里扣缴个人部分，单位暂不缴纳，故2019年没做职业年金单位缴费部分预算。
2．2019年项目支出298.5万元，2018年项目支出154万元，2019年比2018年增加144.5万元。
项目支出主要用于参加“津洽会”“厦洽会”、“西博会”、“中博会”等招商引资博览会、洽谈会、项目推介会，筹建招商引资平台，组建产业智库，增加的主要原因是2019年新增产业智库项目，经费拨款增加100万元，增加招商引资专项经费50万元，减少因公出国（境）经费5.5万元。
3.“三公”经费情况
2019年一般公共预算安排的“三公”经费预算6.97万元，比2018年减少5.5万元，其中因公出国（境）费用0，比上年减少5.5万元；公务接待费4.67万元，与上年相同；公务用车运行维护费2.3万元，与上年相同；公务用车购置费0，与上年相同。减少的主要原因是根据市财政局的要求，预算单位不做因公出国（境）费用预算，实际出国（境）时单独向市财政局申请，然后下拨预算。
（三）政府性基金预算情况
本单位无政府性基金预算。
（四）机关运行经费预算情况
2019年机关运行经费28.3万元，比上年增加1.57万元。主要用于日常办公、植树、工会经费、福利费、公务用车运行维护、公务交通补贴、老干部活动等。增加的主要原因是2019年人员增加，相应的公用经费预算也增加。（备注：机关运行经费，是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费，邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费，专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费，办公用房物业管理费，公务用车运行维护费以及其他费用。）
（五）政府采购情况说明
本单位政府采购预算总额34.06万元，其中：计算机设备1.8万元，打印设备0.14万元，存储设备0.14万元，办公桌椅0.61万元，复印纸及硒鼓、粉盒等耗材1.7万元，印刷费25万元，餐饮费3.87万元，住宿费0.8万元。
（六）绩效目标情况说明
2019年绩效目标2个，金额298.5元。
（七）国有资产占有使用情况
1.车辆情况
公务用车制度改革后，局机关核定保留的机要通信用车1辆。
2.房屋情况
局机关及下属单位办公用房面积10183.76平方米。
（八）政府购买服务情况
1.本单位政府购买服务预算208万元，其中：委托招商服务87万元，法律顾问服务3万元，其他服务18万元，产业智库100万元。
2.政府购买服务指导目录
本单位没有制定政府购买服务指导目录。
三、名词解释
1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
2、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
3、“三公”经费：指部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待 （含外宾接待）支出。
4、机关运行经费：指单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。
5、政府购买服务：根据我国现行政策规定，政府购买服务，是指政府按照一定的方式和程序，把属于政府职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项，交由符合条件的社会力量和事业单位承担，并根据服务数量和质量等向其支付费用的行为。政府购买服务是一种契约化的公共服务提供方式，具有权责清晰、结果导向、灵活高效等特点。
四、2019年部门预算表和项目绩效目标申报表
详见附表。
