晋中市教育局2019年度部门预算情况说明
晋中市教育局2019年度部门预算情况说明
一、晋中市教育局部门概况
（一）主要职能
晋中市教育局是市政府主管教育改革发展的职能部门。主要承担以下职责：
1.全面贯彻党的教育方针，拟定全市教育改革与发展规划和政策措施，组织落实教育法律法规和方针，起草教育规范性文件并监督实施，开展教育行政执法，统筹推进市域教育改革，协调推进教育督导工作。
2.负责全市各级各类公办教育的统筹规划和协调管理，会同有关部门落实学校设置标准，改善办学条件，推进教育信息化工作。
3.统筹规划全市民办教育发展，制定民办教育指导文件，指导落实民办学校和民办教育机构的审批、设立、更名、年检、撤销和调整等工作。
4.积极推进与驻地及市属高等院校合作发展，深化产学研结合，加强成人继续教育，会同有关部门指导职工教育、岗位培训及农民实用技术培训，加快学习型社会建设。
5.指导全市中小学党的建设，立德树人，体育卫生与艺术教育工作及国防教育工作和校外教育工作。
6.制定基础教育教学基本要求和教学基本文件，管理全市中小学教材建设，指导各级各类学校的教学改革及校本教材开发，全面落实素质教育。
7.统筹管理本部门教育经费，参与拟定教育经费筹措、拨款；教育基建投资的政策措施，负责统计全市教育经费投入情况，监测全市教育经费的措施和使用情况；负责教育基本信息统计、分析与发布。
8.组织实施教师资格制度，指导全市教育人事制度改革、师资队伍建设工作。
9.指导全市中小学教育考试招生工作，承担高中阶段教育招生考试和学籍学历管理工作，会同有关部门制定高中阶段招生计划。
10.负责贯彻落实国家语言文字工作的方针、政策，组织协调、监督检查汉语语言文字的规范化建设，指导推广普通话工作。
11.指导并统筹做好教育资助及教育扶贫工作，确保每个孩子享受公平而有质量的教育。
12.组织指导市域教育国际合作交流，会同有关部门管理教育系统招才引智工作。
（二）部门预算单位构成
晋中市教育局由行政和事业两大部分构成。行政机构内设十二个科室，包括①办公室、②人事科、③计划财务科、④基础教育科、⑤职业教育科、⑥成人教育科、⑦学前教育科、⑧师资培训科、⑨思想政治教育科、⑩安全法制科、⑪离退休人员管理科、⑫晋中市人民政府教育督导室办公室；事业单位九个科室和中心，包括①晋中市教育局教学研究室、②晋中市教育局电化教育馆、③晋中市教育技术装备中心、④晋中市招生考试管理中心、⑤晋中市教育局后勤服务中心、⑥晋中市语言文字工作管理中心、⑦晋中市现代教育技术中心、⑧晋中市体育卫生艺术教育中心、⑨晋中市学生资助管理中心。
二、晋中市教育局预算情况说明
（一）预算收支情况
2019年收支预算10696.52万元，比2018年减少623.42万元。主要是基本支出增加183.82万元，项目支出减少807.27万元，增减相抵，2019年比2018年减少623.42万元。
（二）一般公共预算支出情况
1．2019年基本支出1907.75万元，2018年基本支出1723.93万元，2019年比2018年增加183.82万元，基本支出包括工资福利支出1474.59万元，商品与服务支出365.49万元，对个人和家庭补助67.67万元。增加的主要原因是工资福利支出中的社会保障缴费、基本养老保险缴费、职业年金等增加127.60万元，商品和服务支出中福利费、取暖费等增加49.26万元，对个人和家庭的补助新增加医疗费补
助等增加6.96万元。
2．2019年项目支出8788.77万元，2018年项目支出9596.01万元，2019年比2018年减少807.24万元。
2019年项目支出主要用于一般公共服务支出、普通教育、职业教育、教师进修及培训和其他教育支出，减少的主要原因是除职业教育支出减少154万元，一般公共服务支出中纪检监察事务减少5万元，教育管理事务减少12.01万元外，普通教育支出减少460万元，其他教育支出减少176.23万元，教师进修及培训费与2018年持平。2019年比2018年减少807.24万元。
3.“三公”经费情况
2019年“三公”经费预算18.98万元，比2018年减少7.35万元，其中无因公出国（境）费用，公务接待费6万元，与上年持平；公务用车运行维护费12.98万元，比上年减少7.35万元。减少的主要原因是公务用车运行维护费节约7.35万元。
（三）政府性基金预算情况
本单位无政府性基金预算。
（四）机关运行经费预算情况
2019年机关运行经费365.49万元，比上年增加49.26万元。主要用于：办公费28万元，印刷费17.8万元，水费9.84万元，电费24.6万元，邮电费4万元，取暖费40万元，物业管理费82万元，公务用车维护费12.98万元，差旅费29万元，会议费21万元，租赁费5万元，公务接待费3万元，工会经费19.16万元，福利费33.62万元，其他交通费用30.30万元，其他商品和服务支出5.19万元。增加的主要原因是取暖费增加9.67万元，福利费增加26.72万元，水费增加0.64万元，电费增加1.6万元，公务用车维护费0.65万元，租赁费增加5万元，会议费11万元，工会经费2.23万元，其他交通费增加1.11万元。其他商品和服务支出减少9.26万元，印刷费较少0.1万元。增减相抵，2019年机关运行经费净增加49.26万元。
（五）政府采购情况说明
本单位政府采购预算863.71万元，其中：住宿服务费254.5万元，餐饮服务161.69万元，印刷费56.42万元，计算机设备70.15万元，计算机网络设备156万元，信息安全设备90万元，委托业务费39.5万元，输入输出设备5.34万元，计算机软件0.6万元，办公设备24.71万元，家具用具4.8万元。
（六）绩效目标情况说明
2019年绩效目标6个，金额880万元。
（七）国有资产占有使用情况
1.车辆情况
公务用车制度改革后，局机关及事业单位核定保留的实物保障工作、机要通信、应急公务及离退休工作用车4辆。
2.房屋情况
本单位办公用房房屋所有权和土地使用者为晋中市行政事业单位国有资产管理中心，使用权归市教育局，由机关事务管理局统一管理。租借面积2824.9平方米，其中：办公用房1343.6平方米，业务用房1226.9平方米，其他254.4平方米。
（八）政府购买服务情况
1.本单位没有政府购买服务情况。
2.本单位没有制定政府购买服务指导目录。
三、名词解释
1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
2、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
3、“三公”经费：指部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。 其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅 费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费 等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出（含车 辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公 务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费 用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待 （含外宾接待）支出。
4、机关运行经费：指单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。
5、政府购买服务：根据我国现行政策规定，政府购买服务，是指政府按照一定的方式和程序，把属于政府职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项，交由符合条件的社会力量和事业单位承担，并根据服务数量和质量等向其支付费用的行为。政府购买服务是一种契约化的公共服务提供方式，具有权责清晰、结果导向、灵活高效等特点。
四、2019年部门预算表和项目绩效目标申报表
详见附表。
