晋中市财政局

晋中市财政局

2023年，在市委市政府的坚强领导下，晋中市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对财政工作的重要指示批示精神，加力实施积极的财政政策，努力保持财政政策连续性稳定性，全力保障重大项目、重要工作、重点领域资金需求，为高质量发展提供财政支撑。

一、2023年财政工作总结

（一）拧紧以政领财“总开关”，推动机关党建高质量发展

坚持“政治机关”定位，坚持不懈强化理论武装，持之以恒加强党风廉政建设，推动“两个维护”在财政部门落地生根。深入开展主题教育。局班子成员带头，综合运用“读书班学习”“第一议题”“中心组学习”“三会一课”等平台，多形式、多层次开展政治理论学习；以“推动财政高质量发展”为总课题，深入基层调查研究，积极推动建章立制；坚持检视整改一体推进，系统梳理、整改销号突出问题，真正把问题清单变为提升工作水平“靶向清单”。纵深推进清廉机关建设。出台《进一步贯彻落实中央八项规定精神操作细则》《关于一体推进不敢腐不能腐不想腐“三不腐”机制的工作措施》，织牢织密廉政监督网络；开展述职述廉报告和廉政谈话，编印《全面从严管党治党学习材料汇编》，精准化、常态化开展警示教育，一以贯之加强作风建设。扎实推进“三个聚焦”活动。围绕“聚焦学习”强素质、“聚焦管理”提效率、“聚焦改革”增活力三大目标任务，制定“双周一学”学习计划，构建“1×N”抓落实工作机制，统筹推动预算编制、执行、监督和绩效管理等四方面管理制度改革，推动党建工作和财政工作深入融合。

（二）全力做大财政“蛋糕”，夯实财政平稳运行的基础

充分发挥“抓收入”工作机制作用，精准施策强化收入组织，不断提升财政保障能力。财政收入实现稳步增长。采取强化收入调度、加强财税协同、全面堵漏挖潜等方式，扎实做好收入组织工作。2023年，全市一般公共预算收入累计完成194.57亿元，完成调整预算的101.49%，同比增长4.02%；收入规模在全省排第六位，增幅排第二位。全力拓宽财源渠道。用足用好国家政策，积极推进盘活存量资产工作。加大债券资金争取力度，累计争取政府债券限额45.48亿元，其中，一般债券21.15亿元、专项债券24.33亿元。

（三）积极统筹财政资源，服务全市经济社会高质量发展大局

认真落实“积极的财政政策要加力提效”要求，全力保障市委市政府确定重大战略和重点项目的资金需求。助推现代化产业体系建设。统筹新能源汽车推广应用补贴资金，扶持新能源汽车“链主”企业和龙头行业发展；争取并下达省级专项发展资金，支持3个首批省级重点专业镇培育壮大。扶持壮大市场主体。严格执行各项退税、减税、降费及延续性优惠政策，统筹中央、省、市中小企业发展专项资金，助力企业上规升级；争取省级新动能专项资金，支持优质企业技术改造升级。支持市政重点工程建设。积极筹措资金，推动实施龙湖大街快速化改造、魏榆路快速化改造等“智创谷”路网建设项目、市城区雨污分流改造项目，提升城市品质能级。

（四）坚持“有保有压”原则，优先保障民生领域支出

严格落实过紧日子的要求，加强预算编制管理，分档等额压缩公用经费标准，市本级一般性支出预算、“三公”经费预算较上年继续下降，节约的财政资金，优先用于保障和改善民生。2023年，全市一般公共预算支出执行439.5亿元，同比增长6.14%；其中，民生类支出356.85亿元，同比增长5.11%，占一般公共预算支出比重达81.19%，有力推动农村寄递物流服务全覆盖提质工程、城镇社区养老幸福工程、残疾儿童抢救性康复救助工程、免费送戏下乡演出、新建示范性公办综合托育机构等民生实事提档升级。同时，及时下达就业补助资金，支持企业复工复产和就业扶贫，落实社会保险补贴、职业培训补贴、创业示范园区和创业孵化基地补贴等，持续增进民生福祉。

（五）牢牢把握改革关键一招，持续提升财政治理能效

主动对标中央省市要求，深入推进财政体制和财政管理领域改革创新，推动财政治理能力和水平再上新台阶。深化预算绩效管理改革。制定《市级部门整体支出绩效目标管理细则》，继续扩大部门整体绩效目标编报试点范围，推动绩效管理对象向单位整体拓展。促进政府采购提速增效。印发《关于推进政府采购提速增效 进一步优化营商环境的通知》《关于进一步夯实采购人主体责任 规范政府采购有关事项的通知》，消除限制性条款和隐性壁垒，营造公平竞争市场环境。提升国有资产管理水平。修订完善《市级企业国有资本收益收取管理办法》，完成资产管理系统融入财政核心业务一体化建设，规范国有资产管理。

二、2024年工作计划

2024年，晋中市财政局将深入贯彻落实习近平总书记对财政工作的重要指示批示精神，认真研究当前面临的矛盾和困难，通过提升财政部门统筹能力，进一步优化财政支出结构，全力做好中央和省、市各项重大决策部署的资金保障。

（一）夯实基础，多措并举做大“财政蛋糕”

把“抓收入”放在更加突出的位置，加强收入组织和动态分析研判，密切关注财政收支，及时跟踪分析、预判趋势，尽早谋划对策。持续完善工作机制，加强与税务、规划和自然资源等部门的沟通联系，依法依规加强税收管理，挖潜非税收入潜力。同时，进一步加大国有资本收益收缴力度，深化盘活存量资产工作，不断扩大财源规模。积极争取地方政府专项债券资金支持，推动重大项目落地落实。

（二）统筹资源，持续优化财政支出结构

自觉树立“财”服务于“政”的意识，紧紧围绕中央、省、市关于推进高质量发展的决策部署，强化对牵引性、标志性、突破性重大项目的支持保障。坚持公共财政向民生重点倾斜。坚持党政机关过紧日子思想，兜牢基层“三保”底线，继续把新增财力优先用于保障和改善民生，重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，全面落实省市两级确定的民生实事清单，推进民生福祉迈上新台阶。把支持高质量发展作为财政支出重点领域。严格落实减税降费政策，提升政府性融资担保水平，引导和培育企业发展壮大。充分发挥财政政策支持、资金保障和撬动引导作用，优先扶持新能源汽车龙头行业和链主企业，积极支持“特”“优”农业和专业镇高质量发展，助力构建现代化产业体系；加快推动基建项目投资建设，支持提升生态环境治理水平，努力为我市先行区建设作出新的更大的贡献。

（三）统筹推进，进一步提升财政治理能效

统筹推进财政管理改革。进一步推进省以下财政体制改革，落实分领域财政事权和支出责任划分改革，促进区域协调均衡发展；以“一体化”为核心，进一步优化财政管理业务流程，推动建立健全现代预算制度，提升财政管理的科学化、规范化和精细化水平。明确财经纪律底线。持续完善财会监督工作的制度机制，努力提升财政部门依法行政、依法理财水平；围绕减税降费、党政机关过“紧日子”、加强基层“三保”等方面加大监督力度，强化财会监督与其他监督贯通协调，助力推动全市财经秩序的持续向好。