晋中市2021年直达资金动态监控工作情况
2021年，晋中市各级财政部门积极落实国务院关于建立常态化财政资金直达机制的决策部署，严格按照上级财政部门直达资金监控工作有关要求，积极履职、主动作为，加快建立完善直达资金常态化监控机制，稳步有序的开展监控工作，确保财政资金直达基层，直接惠企利民。
一、总体情况
2021年，全市直达资金下达更加快速，投向更加精准。通过监控平台汇总显示，共实施惠企利民项目379个，有力保障了惠企利民政策加速落地生效，有效发挥了强基层、惠民生、促发展的作用，促进经济稳增加固、稳增向好。
（一）指标下达情况
全市直达资金总量为64.38亿元，其中：中央直达46.03亿元，省级8.03亿元，全市对应安排10.32亿元。分项目看，共同财政事权转移支付51.71亿元（中央直达34.52亿元，省级6.87亿元，全市对应安排10.32亿元）、一般性转移支付12.67亿元（中央直达11.52亿元，省级1.15亿元）；全市参照直达资金3.37亿元，其中：中央直达2.8亿元，省级0.57亿元。
各县（区、市）直达资金、参照直达资金的预算下达进度详见附件1和附件2。
（二）资金支出情况
全市直达资金 64.38亿元，支出53.97亿元，支出进度83.8%。分项目看，共同财政事权转移支付支出44.37亿元，支出进度85.8%；一般性转移支付支出9.6亿元，支出进度75.8%；全市参照直达资金3.37亿元，支出1.09亿元，支出进度32.3%。
各县（区、市）直达资金、参照直达资金的支出进度详见附表1和附表2。
二、主要做法
（一）加强组织领导，压实直达资金管理责任
建立财政资金直达机制以来，市财政局第一时间成立了直达资金工作领导小组，专项推进直达资金管理工作。统筹研究直达资金分配、下达、拨付、核算、监测、信息公开等制度办法和工作机制，并不断强化对各县（区、市）财政部门的业务指导，切实加强直达资金监管，通过日常监督和重点监控，动态掌握资金使用情况，及时处理监督检查中发现的问题。
（二）强化制度保障，完善直达资金管理机制
根据党中央、国务院关于建立特殊转移支付机制的决策部署和财政部、省财政厅的具体要求，结合我市实际，制定出台了《晋中市直达资金管理工作方案》，建立健全直达资金管理“七项机制”，压实支出责任、规范资金分配、明确使用方向，防止财政资金的跑偏和空转。强化资金分配，牢固树立“一盘棋”思想，加强协调联动，推动县级财政加强直达资金和项目对接，打通资金支付的“最后一公里”，确保尽快形成实物工作量和支出。
（三）加快资金支付，推动直达资金迅速落地
直达资金政策是中央统筹经济社会发展和常态化疫情防控的一项重要举措，对稳住经济基本盘，做好“六稳”“六保”工作，具有非常重要的作用。为了让直达资金“用得快”“用得对”“用得好”，市县两级财政部门从细化分配方案入手，不断提高工作效率、优化业务流程，保证在收到直达资金的第一时间分配下达到基层和具体用款单位，努力做到“一日一清”。特别是在直达资金监控系统上线之初，直达资金下达的总量大、笔数多、时间紧、涉及部门广，市县两级财政部门主要领导靠前指挥，亲自安排部署，全部同志一线持续奋战，切实担负起财政职责，保证每一笔直达资金能第一时间落地生效、充分发挥直达资金的最大效益。
三、2022年工作打算
2022年，随着财政资金直达机制常态化工作的推进，全市将进一步加强对直达资金分配下达、资金支付等监控管理工作，确保直达资金“一竿子插到底”直接惠企利民，推动直达资金规范、安全、高效使用。
（一）迅速谋划开展，及时下达资金。
在收到上级下达的直达资金后，第一时间根据直达资金相关管理办法，围绕兜牢“三保”支出底线、做好“六稳”工作、落实“六保”任务，从指标下达即为直达资金打上标识，并且贯穿分配、拨付、使用等环节，将资金细化落实到相关主管部门，确保直达资金规范使用并及时导入直达资金监控系统，保障资金专款专用，提高资金使用精准度。
（二）完善基础数据，确保补贴到人。
根据财政部最新确定的惠企利民属性口径，在直达资金监控系统中及时导入惠企利民基本信息。在资金支付方面严格按照国库集中支付制度和直达资金使用要求，确保资金直达到个人。
（三）加强资金监管，确保资金效益。
为确保直达资金安全高效使用，严格落实直达资金管理规定，坚守政策底线，扎实做好直达资金管理规定。依托直达资金监管系统，紧密跟踪资金使用情况，全面监控预算下达、资金支付、规范使用情况，建立健全直达资金台账，确保拨付资金数据完整、账目清晰、流向明确，促进直达机制落地生效。
附件：1.各县（区、市）直达资金预算执行进度表
2.各县（区、市）参照直达资金预算执行进度表
