为大力推进财政综合监管工作机制建设，不断提高财政监督管理水平，保证财政资金安全、高效，充分发挥财政监督在提高财政资金使用效率上的督促作用，晋中市财政局认真筹划、精心组织，统一安排，成立专项检查组，在开展会计监督检查的同时抽取部分市级重点（大）专项资金进行了专项检查：

一、定点定向发力，针对性开展检查

此次专项检查按照财政专项资金管理的要求，结合项目实施方案，通过采取审查账目、查阅档案等形式，重点检查专项资金管理使用情况、专项资金核算情况、重点（大）项目绩效管理情况，共包含十个项目，涉及八家预算单位。

二、三个同步开展工作，确保检查顺利实施

一是会计监督检查与重点（大）专项资金检查同步部署。于2022年9月14日同时开展两项检查工作，在确保合法合规组织开展检查工作的同时，进一步做好会计监督检查与重点（大）项目资金专项检查的分工协调、突出检查重点、把控检查进度、及时沟通反馈，确保会计监督检查与重点（大）项目资金专项检查两手抓、两不误、两促进。

二是专项资金预算单位与实施单位检查同步推进。在今年检查工作时间紧、任务重的前提下，为进一步提高检查效率，在检查预算单位专项资金支付的同时，延伸检查至项目实施单位，同步检查资金核算管理情况与项目开展情况，更好地提高了工作成效。

三是领导组、检查组、业务科室、专业人员同步发力。此次检查工作由我局“一把手”牵头，分管领导具体组织，各业务科室和检查组发挥各自职能，齐抓共管，联合协作，并聘用会计师事务所专业人员充实检查力量，保障了检查工作完成时效。

三、三查三看实施监管，兼顾事前事中事后

一是查制度建设看工作落实。按照《晋中市市级财政专项资金管理办法》，各承担公共基础设施建设和重点工程的职能部门，根据单位机构设置情况，指定科室和人员对专项资金的申报、审核、分配进行职责划分，进一步细化内控流程，强化制度建设，明确代建公司、施工方、监理、设计等相关部门的职责，分阶段制定绩效目标，对工程的重大变更进行集体讨论和专家论证，为高质量的工程提供基础保障；在项目实施过程中严把政府采购流程关，充分发挥政府采购的公开、公正、公平，紧跟项目进度严把质量关，层层落实，及时防范工程质量风险。

二是查财务账簿看资金审批。针对专项资金项目工程期限较长、占用资金较大、跨年度执行等特点，从预算管理和财务会计两方面进行检查，各主管部门在编制预算方面，积极调查研究工程进度，合理编制预算，既避免资金闲置，又保证预算执行在可控范围之内；在支出中，严把“三重一大”集体决策制度，对大额资金使用既要按照政府会计准则进行明细分类核算，又要严格按照专项资金使用范围和开支标准执行，及时防范资金擅自改变支出用途和被截留、挤占、挪用的风险。

三是查监督管理看绩效评价。为切实保证专项资金的精细化管理和高效使用，主管部门在资金支付后，根据工程实施状态，及时进行验收和内部审计，并通过自评、第三方评价以及财政部门委派等方式开展阶段性绩效评价和项目终结评价，将评价结果作为安排今后预算的依据，运用到预算管理和其他重点工程中，同时对重点工程的预决算信息进行公开，主动接受社会的监督。