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我国财政“真金白银”助力医改 六年斥资六万亿元

来源: 发布时间:2019-09-16 浏览次数: 【字体:

回顾整个“十二五”时期,全国财政医疗卫生(含计划生育)累计支出46499亿元,是“十一五”时期的2.7倍,年均增幅17.3%,比同期全国财政支出14.4%的增幅高出2.9个百分点,可谓实现跨越式增长。 2016年,全国财政医疗卫生支出13154亿元,同比增长10%,占财政支出的比重提高到7%。

财政部数据显示,2011年至2016年,中央财政共安排新农合和城镇居民医保补助资金9930亿元、公共卫生服务补助资金2618亿元、公立医院补助资金782亿元。

凭借财政“真金白银”的投入,我国职工医保、城镇居民医保和新农合参保人数超过13亿,参保覆盖率稳固在95%以上;新农合和城镇居民医保财政补助标准从2010年的每人每年120元大幅提高到2016年的420元;个人卫生支出占卫生总费用比重降到30%以下。
     下一步,在继续加大对医保投入力度的同时,财政部
门将重点从四个方面推进改革,以织牢全民医保网。

     一是深入推进“三医联动”改革,增强改革的系统性和协调性。医药方面,整顿药品流通秩序,实行“一品两规”和“两票制”,挤压药价中的虚高水分;医保方面,推进医保经办管理整合,充分发挥医保控费作用;医疗方面,推进公立医院体制机制综合改革,调整优化医院收入结构。
     二是严格控制医疗费用过快增长。全面推进医保支付方式改革,在县级公立医院和试点城市公立医院全面推进按病种付费、按人头付费和总额预付等复合付费方式改革,并设定控费目标,建立对地方控费考核机制。
     三是健全基本医保筹资和待遇调整机制,增强制度的可持续性。财政部建议合理调整政府、单位和个人筹资分担比例;完善个人账户,逐步开展门诊费用统筹;坚持适
度保障原则,引导合理预期。同时,大力发展商业健康保险。

      与此同时,财政部门将加强公立医院全面预算管理制度、成本管理制度、注册会计师审计制度、财务信息公开制度和三级医院总会计师制度,切实强化公立医院监管,提高公立医院运行的透明度和效率。